FERC pronostica crecimiento del mercado
La Comisión Federal Reguladora de Energía de Estados Unidos (FERC) ha presentado su Informe de Justificación ante el congreso para el año fiscal 2023. El resumen anual destaca el desempeño de la agencia durante el año anterior, establece los resultados planificados para el año en curso y sirve como pronóstico para el año siguiente a través de su solicitud de presupuesto.
FERC regula la transmisión y venta al por mayor de electricidad y gas natural en el comercio interestatal, así como el transporte de petróleo por oleoductos en el comercio interestatal. La FERC también revisa propuestas para construir gasoductos interestatales, proyectos de almacenamiento de gas natural y terminales de gas natural licuado (GNL).
Proceso previo a las presentaciones
En 2021, el personal de la FERC inició el proceso de presentación previa para dos proyectos de gasoductos de gas natural, un proyecto de GNL y continuó su trabajo en ocho revisiones pendientes en proceso previo de años anteriores. También en 2021, tres proyectos completaron el proceso de presentación previa y presentaron solicitudes formales ante la comisión, y se retiraron dos proyectos que habían empezado con el proceso de presentación.
La FERC estima que de tres a siete proyectos de gasoductos de gas natural estarán en la etapa de presentación previa cada año en 2022 y 2023. Además, la comisión espera que de uno a tres proyectos de GNL inicien el proceso de revisión de presentación previa cada año en 2022 y 2023.
Aplicaciones
FERC recibió 113 solicitudes y notificaciones de proyectos para propuestas de gasoductos, almacenamiento de gas natural y GNL en 2021 y continuó su trabajo en 59 procedimientos de años anteriores. El personal de la comisión completó la revisión ambiental y de ingeniería de 117 propuestas de gasoductos, almacenamiento de gas natural y GNL en 2021. Este nivel de trabajo representó un “año típico para la comisión” y resultó en la aprobación de aproximadamente 9,7 × 106 m3/d (345 MMscf/d) de capacidad de exportación de GNL, más de 766 km (476 millas) de nuevas tuberías y 65.383 kW (87.646 hp) de compresión de línea principal. FERC estima que tendrán 120 solicitudes y notificaciones de proyectos para propuestas de tuberías, almacenamiento de gas natural y GNL en 2022 y 2023.
Inspecciones/revisiones de proyectos
Se completaron un total de 248 inspecciones de cumplimiento de instalaciones de gas natural en sitios de proyectos en 2021. El personal también revisó todos los informes anuales presentados por empresas reguladas para garantizar el cumplimiento de los requisitos de la comisión para la construcción, mitigación y restauración exitosa. En 2021, las empresas reguladas presentaron 383 informes anuales que fueron revisados por el personal de la comisión.
La FERC espera que la cantidad total de inspecciones de construcción de instalaciones de gasoductos, almacenamiento y GNL sea mayor en 2022 y 2023 porque las inspecciones in situ fueron limitadas en 2021 debido a la pandemia de COVID-19.
Inspecciones de instalaciones de GNL
En 2021, el personal de la FERC realizó inspecciones de GNL tanto en persona como virtualmente. Se realizaron un total de 29 inspecciones de construcción en cuatro expansiones de terminales, dos nuevas terminales de GNL y dos instalaciones de control de picos en construcción. La cantidad de inspecciones fue menor a la proyectada debido a que algunos proyectos pospusieron las actividades de construcción debido a la pandemia de COVID-19 y las condiciones generales del mercado. Además, se realizaron 15 inspecciones operativas/revisiones técnicas en seis instalaciones de reducción de picos y nueve terminales de GNL.
Se prevén entre 15 y 35 inspecciones preoperativas y de construcción para 2022, en entre tres y seis terminales de GNL, y en una instalación de reducción de picos. El número final de inspecciones dependerá del comienzo de construcción de las instalaciones. En 2023, la cantidad de construcción de instalaciones de GNL e inspecciones preoperativas puede aumentar, según las condiciones del mercado y las decisiones de inversión financiera de los 15 proyectos de terminales de exportación de GNL aprobados, los tres proyectos de terminales de GNL propuestos y los tres proyectos de terminales de GNL que se encuentran actualmente en estado de presentación previa ante la comisión.
Solicitud de presupuesto
La FERC ha solicitado US$508,4 millones para 2023, un aumento de casi el 10% en comparación con 2022. Un hecho interesante sobre la FERC es que la agencia recupera el costo total de sus operaciones a través de cargos anuales y tarifas de presentación en las industrias que regula según lo autorizado por las leyes Federal Power Act y Omnibus Budget Reconciliation Act de 1986. La FERC deposita estos ingresos en el Tesoro de Estados Unidos como compensación directa de su asignación, lo que da como resultado una asignación neta de cero.
